Важливу роль у сфері користування радіочастотним ресурсом України займає конверсія, яка спрямована на підвищення ефективності його використання в інтересах усіх категорій користувачів.
Конверсія радіочастотного ресурсу України передбачає виконання комплексу заходів, у результаті яких відбувається вивільнення частини радіочастотного ресурсу України (радіочастот та/або смуг радіочастот) для подальшого їх використання користувачами інших категорій та/або впровадження інших стандартів і радіотехнологій.
Сучасний стан розвитку радіотехнологій потребує пошуку додаткових смуг радіочастот для їхнього впровадження. Проблема вирішення цієї задачі ускладнюється реальним використанням усього спектра існуючими службами та технологіями загальних і спеціальних користувачів, а також необхідністю залучення значних фінансових коштів для проведення конверсії.
Відповідно до Закону України “Про радіочастотний ресурс України”, Кабінет Міністрів України забезпечує здійснення конверсії радіочастотного ресурсу України в обсягах та в терміни, передбачені Планом використання радіочастотного ресурсу України. У свою чергу, цим Законом передбачається тісна співпраця Мінтрансзв’язку, Міноборони та НКРЗ при реалізації заходів із конверсії радіочастотного ресурсу України.
У рамках цієї співпраці НКРЗ розробила та погодила з причетними органами виконавчої влади Порядок залучення додаткових позабюджетних коштів на проведення конверсії радіочастотного ресурсу України в смугах частот загального користування (далі – Порядок), який визначає одне з можливих джерел фінансування конверсії. Затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.07 № 993, Порядок визначає механізм та умови залучення для цього коштів операторів телекомунікацій, які бажають отримати відповідні ліцензії на радіочастоти.
З метою реалізації заходів з конверсії, передбачених Порядком, НКРЗ розробила План першочергових заходів з проведення конверсії радіочастотного ресурсу України на період до 2008 року, який був затверджений розпорядженням Кабінету Міністрів України від 05.12.07
№ 1090-р. Наразі узгоджуються орієнтовні обсяги коштів на фінансування робіт та інші організаційно-технічні заходи передбачені Планом.
Рішенням НКРЗ від 01.06.07 № 771 була створена робоча група з питань конверсії та ефективного використання радіочастотного ресурсу України. До складу робочої групи ввійшли спеціалісти НКРЗ, УДЦР, ДІЗ, Мінтрансзв’язку та Міноборони, а також оператори телекомунікацій, діяльність яких пов’язана з користуванням радіочастотним ресурсом. На протязі року проводились засідання групи, на яких обговорювались наступні питання конверсії радіочастотного ресурсу:
1. Хід виконання науково-дослідних робіт (далі – НДР) з питань конверсії радіочастотного ресурсу, які проводилися в 2007 році за рахунок Державного підприємства “Український державний центр радіочастот”.
2. Хід виконання НДР “Конверсія додаткових смуг радіочастот для систем рухомого радіозв’язку стандарту GSM-900”.
3. Хід виконання НДР “Дослідження можливостей конверсії радіочастотного ресурсу в діапазоні 800 МГц за рахунок покращення параметрів електромагнітної сумісності диспетчерських радіолокаторів”.
4. Хід виконання НДР “Науково-технічне та економічне обґрунтування заходів конверсії для впровадження технології UMTS-2000”.
5. Хід виконання НДР “Методика проведення конверсії смуги радіочастот 3,4-3,8 ГГц для впровадження систем широкосмугового радіодоступу”.
6. Хід виконання НДР “Методика проведення конверсії смуг радіочастот 5,67-5,85 ГГц для впровадження систем широкосмугового радіодоступу”.
7. Визначення першочергових питань проведення конверсії радіочастотного ресурсу.
У 2007 році робочою групою розглядалися актуальні питання забезпечення електромагнітної сумісності РЕЗ стільникового радіозв’язку СDMA-800 та радіолокаційних станцій управління повітряним рухом, електромагнітної сумісності базового обладнання СDMA-800 різних виробників, а також усунення взаємного завадового впливу РЕЗ систем СDMA-800 і GSM-900.
Для реалізації окремих пунктів Плану використання радіочастотного ресурсу України, пов’язаних із припиненням використання радіотехнології аналогового УКХ радіозв’язку в смугах радіочастот 450 - 453/460 - 463 МГц, Управлінням радіочастот був підготовлений та рішенням НКРЗ від 19.07.2007 № 847 затверджений План заходів з організації та проведення відкритих слухань щодо переведення РЕЗ операторів аналогового транкінгового та УКХ радіозв'язку із діапазону радіочастот 450 - 453/460 - 463 МГц у діапазон 413 - 420/423 - 430 МГц, на виконання якого 10 жовтня 2007 року відбулися зазначені слухання. У слуханнях прийняли участь представники операторів транкінгового, УКХ радіозв’язку та технологічні користувачі, загалом від 35 організацій.
Управлінням радіочастот спільно з УДЦР був підготовлений та затверджений рішенням НКРЗ від 06.09.2007 № 913 Проект плану переводу РЕЗ операторів транкінгового та УКХ радіозв’язку з діапазону 450 – 453/460 – 463 МГц. Також, згідно із цим рішенням, розроблено пропозиції з відповідним економічним обґрунтуванням щодо можливості застосування знижок до позицій Граничних тарифів з метою часткової компенсації витрат операторів та технологічних користувачів при оплаті робіт зі здійснення нових частотних присвоєнь у зв’язку з переводом їхніх РЕЗ в інший діапазон радіочастот.
Український державний центр радіочастот
